根据《行政诉讼法》第12条规定，当事人对下列事项起诉人民法院不予受理：

  1.国防、外交等国家行为。

  2.行政法规、规章或者行政机关制定，发布的具有普遍约束力的决定、命令。这类案件可以向复议机关提出行政复议。

  3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。

  4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。