一直以来，东莞的“加工贸易”闻名中外。去年以来，受金融海啸的冲击，东莞加工贸易遇到很多困难和波折。危机爆发周年已去，经历千锤百炼，东莞推动加工贸易转型升级的信心和力度不断加强，加工贸易企业目前呈现逐步向好的态势。
过去一年中，万余家加工贸易企业与东莞市委、市政府一道寻路突围，众多企业从自身现状出发，从来料加工方式转型、加大自主创新力度、不断开拓市场等方面“各显神通”。如今，不少企业正用“好转”、“企稳”、“收窄”等词汇有力地验证“转型越早，突围越早”这句话。
这些较早突围的企业经历了什么？缘何能成功？有哪些经验和启示？记者深入企业和政府部门中采访，探寻其中的答案。
核心提示
10月15日，在全市推进加工贸易转型升级工作会议上，一份联合了11个部门的东外经贸〔2009〕108号通知下发，这份补充通知对于来料加工企业就地不停产转“三资”的“路线图”作了进一步明晰，这标志着目前来料加工企业转“三资”已没有了任何政策上的障碍。
从去年起，一波“来料加工厂转‘三资’”的热潮在东莞悄然展开。目前，全市已有227家来料加工企业成功转为三资和民营企业，莞企来料转“三资”渐入佳境，这一波转三资的热潮还在继续……
【谋划】
“伤筋动骨”也要转型
盈利时表业（东莞）有限公司是来料加工企业转“三资”的先行者。早在2007年初，这家位于大朗的表业制造企业便开始为“转变”筹备。
“随着企业不断发展壮大，来料加工的性质已经越来越难适应企业的发展了。结汇的成本高、无法扩大经营的范围，自主研发无从下手，没有法人资格，企业的影响力很小。”谈起“三来一补”对于工厂发展的制约，盈利时的助理总经理李展强至今记忆犹新。
考虑到企业的长期利益，从2007年5、6月开始，盈利时表业开始有意识地减少“来料加工”的订单。“还有那么多料件还属于来料加工订单，我们要先把这部分问题处理掉。”在那个时候，像盈利时表业这样敢于筹备向“三资”转型的企业在整个东莞也不多，因为这种转变对于企业而言是“伤筋动骨”的。
“想转型，但是操作起来困难不小。首先，在当时要转‘三资’就要求企业的生产停下来，而这对企业造成的损失是不可估量的，但是不停产，企业就没有办法转型。” 盈利时表业首先遇到了这样的难关。
其实，在盈利时表业之前，已经有转“三资”的企业也曾遭遇到同样的困境。石龙的京瓷美达为了转“三资”，就采用了局部停下生产线的办法，一条生产线一条生产线地转。“这条生产线停下来先进行转型，而其他的生产线还可以保证生产，这条生产线转好了，另一条再转。”京瓷美达的总经理植田将回忆起转“三资”的过程，仍然难以忘怀转型的那些个日日夜夜。
设备补缴税款数目不小
盈利时表业遇到的另一个困难是设备的结转问题。“企业的设备还没有解除监管，如果要转到‘三资’企业需要补税。当时盈利时表业的设备总价有2000万元，如果按17%去补缴税款，这笔钱的数目可不小。”李展强告诉记者。
与李展强感同身受的是樟木头来利眼镜厂的厂长连木粦。“公司的设备加起来有5500万港元，补税所需的资金太多。”同样，横沥的麦斯鞋业也是看准了不补税、两厂可以并存的时机才转型的。行政部的副总经理徐少谷告诉记者，工厂的设备有3000万～4000万元，补税需要很大一笔费用。
而桥头彩和包装的邓振文厂长则直言，如果设备补税的问题解决不了，企业说什么也不会转型。
【转型】
“救命的”东外经贸40号文
企业转型所遇到的困难很快就反映到了市里。时间转到2008年6月，一纸联合了海关、国税、外汇管理局等六个部门的文件下发了，正是这份
