“毫无疑问，为了确保政府信息公开制度能够得到有效的实施，设立救济制度是十分必要的。”国务院信息化工作办公室政策规划组组长秦海分析说，进一步设计政府信息公开中的救济制度，应强调行政系统内部救济为主，司法救济为辅。他说，过度依赖行政诉讼，会增加法院负担，可以结合我国实际情况，更大发挥监察部门作用，把向监察部门申诉和向上级行政机关复议作为主要的救济机制。

      其次在制度设计中，宜引入专门规定，以应对诉讼程序。秦海说，我国现行的诉讼机制要求对案件进行公开审理，这样的机制很难适用于政府信息公开的案件审理，因为涉及国家秘密、商业秘密和个人信息等不公开信息的信息，不能进行公开审理，国外对此普遍采用不公开审理的模式，允许法官对案件进行不公开审查。

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