机制
记者：养老金调整对退休人员是件好事，但是在一些地方，企业在职职工的工资偏低，甚至比退休人员养老金还低，这个问题该如何解决？
负责人：企业职工的工资收入和退休人员的养老金有不同的决定机制。企业职工的工资水平取决于企业经济效益的好坏，而退休人员已经退出劳动力市场，他们的养老问题是由政府建立的养老保险制度来保障的。
在一些地区，企业职工工资增长较慢，“内退”职工生活费也不多，出现了低于退休人员养老金的情况。这个问题一方面应该通过提高企业经济效益来解决，另一方面政府也要加强指导，通过制定工资指导线，完善企业内部分配制度等办法，逐步提高企业职工工资水平。
记者：现在同样学历同样工龄同等职务的企业退休人员的养老金，只是机关事业单位同等条件人员的一半，甚至更低。您认为养老保险待遇存在差距是否合理？
负责人：这个问题已经引起社会各方面的广泛关注，党中央、国务院也高度重视，已经和正在采取切实措施加以解决。但这个问题是多年来逐步形成的，解决起来也要有一个过程，而且还要考虑基金承受能力。如果每人每月增加１元钱，全国一年就是５个多亿；如果每人每月增加１００元钱，全国全年就是５００多亿。所以，这个事情既要尽力而为，又要量力而行。
从理论上讲，社会保险的基本原则就是权利与义务相对等，公平与效率相结合，待遇水平存在差距是正常的。从各国的情况来看，养老金水平也存在差距，但这个差距不应过大，要在合理的范围。目前，我国的养老金主要是存在不合理的差距，特别是因为体制和制度原因造成的待遇差距，应积极创造条件逐步加以解决。
记者：解决养老金差距过大问题，政府还要采取哪些措施？让老百姓按时足额领到调整后的养老金，政府又有什么样的保证措施？
负责人：解决这一问题最直接、最有效的措施就是建立正常调整机制，从整体上不断提高养老金的水平，还要改革养老金计发办法，完善“多工作，多缴费，多得养老金”的激励机制。从根本上讲，解决养老金差距过大问题，首先是从理顺收入分配关系、缓解收入分配矛盾入手，在研究和制定收入分配政策时，统筹考虑解决企业与机关事业单位退休人员养老金差距过大问题。其次是在完善企业养老保险制度的同时，积极推进机关、事业单位养老保险制度改革，使企业与机关事业单位退休人员在制度上、管理上相互衔接，化解因制度不同、管理不同、资金来源不同等造成的不平衡的矛盾。三是加快企业年金制度建设，发展商业保险，尽快形成多层次养老保障体系，提高企业退休人员养老金的总体水平。
近年来，基本养老保险基金的支撑能力得到不断加强。未来三年继续提高企业退休人员养老金，所需资金从主要基本养老保险基金中列支。各级劳动保障部门将进一步做好扩大覆盖面、加强基金征缴等工作，中央财政也会对中西部困难地区予以适当的补助。总之，国家将多渠道筹集资金，防止产生新的拖欠。各级劳动保障部门要加强工作调度，制定落实好工作方案，确保国务院关于调整养老金的政策按时全部落实到位。
